农民工安心打工更有保障

浙江玉环：规范农民工工资保证金专户管理解欠薪难题

本报讯（记者范跃红 通讯员翁海珍 黄刚）“农民工工资保证金专户变规范了，相信以后欠薪问题会变少，打工也能安心了。”近日，在浙江省玉环市某工地打工的陈某对前来回访的检察官说道。

今年1月，玉环市检察院受理了丁某涉嫌拒不支付劳动报酬案。经查，丁某挂靠两家建筑公司，承接了5个厂房建设工程，招募了多个建筑班组施工，上述工程完工后拖欠陈某等62位农民工薪资。承办检察官还发现，丁某挂靠的两家建筑公司未按规定将工资转入农民工工资保证金专户，这为欠薪埋下隐患。

《保障农民工工资支付条例》规定：“施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。”对于拖欠的工资款，这两家公司应与丁某承担共同清偿责任。该院联合当地人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局和涉案公司召开协调会，并核定实际欠薪金额。最终，两家公司向陈某等人支付了190万余元工资。

经该院提起公诉，今年8月14日，法院以拒不支付劳动报酬罪，拒不执行判决、裁定罪判处丁某有期徒刑一年六个月，并处罚金4000元。

“农民工工资保证金专户是指施工总承包单位在银行开设的，用于存储农民工工资保证金的专用存款账户。目的是防止因建设单位或总包单位资金问题导致的工资拖欠，确保农民工工资按时足额支付。”承办检察官介绍道。

结合此案，该院梳理了近年受理的拒不支付劳动报酬案，发现农民工工资保证金专户管理不规范的情况较为普遍。为此，该院向相关部门制发检察建议，建议其摸排、整治辖区在建工程的农民工工资保证金工作，同时整治分包、转包、挂靠等工程管理乱象。截至8月底，相关部门摸底排查137个施工项目，并推动责令整改9个违规施工项目。